پس از فراز و فرودهای بسیار در بازار سرمایه سرانجام روز گذشته محمدعلی دهنوی به صورت رسمی جایگزین حسن قالیباف اصل در شد؛ قالیبافی که مانند دو رئیس پیشین خود در سازمان بورس، با استعفا از ساختمان ملاصدرا رفت و حالا صندلی خود را به فردی غیربورسی داده است.

اما رئیس جدید سازمان بورس که دکترای علوم اقتصادی از دانشگاه تربیت مدرس دارد و پیش از این نیز عضو هیات‌مدیره بانک مسکن بوده، پیش از آمدن به سازمان بورس معاونت وزیر اقتصاد در وزارت امور اقتصادی و دارایی را در کارنامه دارد، در معدود اظهار نظرش در مورد بازار سرمایه که به شهریور امسال برگردد، گفته بود “آینده اقتصاد ما با بازار سرمایه گره خورده است و با ابزار اوراق تبعی و اوراق خزانه و بازارگردانی سهامداران نباید نگران نوسانات بازار سرمایه باشند.

 در کشور ما بار اصلی تامین مالی بر دوش بانک‌ها بوده، اما اکنون ما انتخاب کرده‌ایم که بازار سرمایه را به عنوان تامین‌کننده مالی اقتصاد کشور حمایت کنیم و توسعه دهیم. نوسانات ذات بازار سرمایه است. در همه جای دنیا بورس با افت و خیزهایی روبه‌رو است، این در حالی است که رفتارهای هیجانی برخی سهامداران خرد تعادل بازار را به هم می‌زند و باعث کاهش قیمت‌ها می‌شود و این موضوع فقط به خود آنها آسیب نمی‌زند، بلکه به سهامداران عمده نیز آسیب می‌زند. برای جلوگیری از آسیب دیدگی بازار سرمایه سهامداران عمده انگیزه دارند که با بازارگردانی مانع رفتارهای هیجانی شوند و آرامش را به بازار برگردانند.”

در متن این نامه خطاب به حسن روحانی آمده است: مستحضرید که بازار سرمایه در ماه‌های گذشته تحت تأثیر اخبار و تصمیمات سیاسی، اجتماعی و اقتصادی گوناگون واکنش نشان داده و افت و خیز شاخص کل بورس نگرانی‌های زیادی را در بین مردم ایجاد کرده است. بی‌شک اگر این وضعیت ادامه پیدا کند، سرمایه‌های مردم به بخش‌های غیرمولد اقتصادی از جمله طلا، ارز، مسکن، خودرو و غیره که هیچ نسبتی با چرخه تولید ندارند، سرایز شده و اقتصاد کشور را به انباری از سرمایه‎های راکد و ساکن بدل می‌نماید.

در این شرایط خطیر، اگر حمایت‌های مجلس، دولت و وزرای محترم آن از بازار سرمایه به طور مشترک و به طور مشخص از بورس صورت نگیرد، نوسانات شدید که منجر به اثرات منفی عمیق بازار در آینده خواهد شد، چندان دور از انتظار نخواهد بود که در نهایت ضرر و زیان فراوانی به سهامداران خرد وارد خواهد کرد. این موضوع وقتی اهمیت راهبردی پیدا می‎کند که بدانیم پایین آمدن ظرفیت تاب‌آوری اجتماعی مردم به ویژه سهامداران می‌تواند به عنوان پیشران مهمی عمل نموده و باعث اعتراضات شدید مردمی شود.

از سوی دیگر، متاسفانه عدم حمایت لازم از بازار باعث گردید که در هفته‌های گذشته ریاست سازمان بورس و اوراق بهادار کشور از سمت خود استعفا نماید و درحال‌حاضر نیز مطرح نمودن اسامی افراد بدون سابقه لازم در بازار سرمایه برای تصدی این جایگاه، نگرانی‎های جدی اینجانبان به عنوان اعضای ناظر مجلس در شورای‌عالی بورس و اوراق بهادار را بیش از گذشته کرده است.

لذا پیشنهاد می‎شود نظر به اهمیت موضوع، دستور فرمایید درخصوص انتخاب رئیس سازمان، ضمن دقت نظر بیشتر و با در نظر گرفتن شرایط عمومی و تخصصی لازم از جمله سوابق و تجربیات چندین ساله در بازار سرمایه و شناخت کافی از این بازار، نسبت به گزینش فردی متعهد، متخصص، آشنا به بازار سرمایه و از همه مهم‌تر مورد وثوق فعالان این بازار که بتواند اعتماد عمومی از دست رفته مردم را با سرعت و جدیت احیا کند، اقدام مقتضی صورت پذیرد.

بدیهی است درصورت اتخاذ تصمیم غیر تخصصی از سوی دولت در بازار سرمایه، هزینه‌های این اقدام بر دوش دولت خواهد بود و قطعاً در این صورت، نمایندگان مجلس شورای اسلامی به ویژه کمیسیون‎‌های تخصصی آن، از تمام ابزارهای نظارتی خود برای احقاق حقوق مردم به طور کامل استفاده خواهند نمود و در صورتی که فردی متعهد، متخصص و آشنا با قواعد و مختصات بازار سرمایه، با هر نام و نشانی انتخاب گردد، در راستای حمایت از سرمایه‌های مردم، مورد حمایت جدی مجلس خواهد بود.

بر این اساس باید منتظر ماند و دید رئیس جدید سازمان بورس که فعلا بر سر نخواستنش میان فعالان بازار سرمایه و همچنین نمایندگان مجلس دعو است، می‌تواند از پس این انتقادات برآید؟ یا این که باید منتظر چهارمین استعفای پیاپی در رکن اصلی بازار سرمایه کشور بود؟!

تسنیم