آمریکا و کره شمالی در حال درجا زدن

به گزارش افق نیوز/ از زمان سومین سفر مایک پامپئو وزیر خارجه آمریکا به پیونگ یانگ که برای پیشبرد مسائل مربوط به مذاکرات دوجانبه و خلع سلاح اتمی انجام شد روابط میان دو کشور نه تنها پیشرفتی نداشته است بلکه چند گام به عقب نیز بازگشته است.

پامپئو که با امید فراوان به کره شمالی رفته بود موفق نشد با کیم جونگ اون دیدار کند و بدون دستیابی به نتایج مشخص با دست خالی به واشنگتن بازگشت. پس از این سفر طرف کره شمالی آمریکا را به زیاده خواهی و مطالبات گانگستری متهم و تاکید کرد که آنها به دنبال توافق گام به گام و دو سویه هستند.

آمریکائی‌ها امیدوار بودند که بتوانند به صورت فوری بحث خلع سلاح اتمی شبه جزیره کره را پیش ببرند اما بی اعتمادی کره شمالی به واشنگتن از یک سو و رد درخواستهای کره شمالی برای پیشبرد گام به گام مذاکرات از سوی آمریکا امیدها را به یأس تبدیل کرد.

پامپئو یک بار دیگر هم در ماه اکتبر به پیونگ سفر کرد و این بار حتی با رهبر این کشور نیز دیدار و رایزنی کرد. مقامات آمریکایی می‌گویند که سفر چهارم اندکی نسبت به سفر قبلی بهتر بود و دو طرف درباره توافقاتی که کیم و ترامپ در سنگاپور داشتند رایزنی کردند. با این وجود تحولاتی که بعد از این سفر رخ داده نشان داد که دستاورد این سفر نیز تقریبا هیچ بوده است.

اوایل ماه نوامبر رسانه های آمریکایی اعلام کردند که دیدار وزیر خارجه این کشور با نماینده ویژه کره شمالی در مذاکرات با آمریکا که قرار بود در نیویورک برگزار شود بدون دلیل خاصی به تعویق افتاده است. اگر چه واشنگتن تلاش کرد این مساله را کم اهمیت جلوه بدهد اما دو دیپلمات آمریکایی همان موقع به شبکه سی ان ان گفته بودند که تعویق این دیدار نشانه آشکاری از بی میلی کره شمالی برای همکاری با خواسته‌های آمریکا از این کشور است.

مایک پمپئو چند روز قبل از لغو این نشست، این دیدار را مهم ارزیابی کرده بود و گفته بود دو طرف قرار است پیرامون امکان ورود بازرسان بین‌المللی به تاسیسات آزمایش اتمی “پونگه ری” بحث کنند.

دو هفته بعد از آن، مذاکرات دیگری برای اواخبر نوامبر ۲۰۱۸ ترتیب داده شده بود که این دیدار نیز این بار از سوی آمریکا لغو شد. یک منبع مطلع در کره جنوبی گفت، مذاکرات سطح بالای مقامات ارشد آمریکا و کره شمالی که قرار بود تا پایان ماه نوامبر انجام شود باز هم به تاخیر افتاد.

به گفته این دیپلمات کره جنوبی، درخواست کره شمالی برای مذاکره در هفته جاری از سوی مقامات آمریکایی هیچ پاسخی دریافت نکرده است بنابراین دیداری انجام نخواهد شد.

مقامات آمریکایی احتمالا به تلافی لغو دیدار قبلی این تصمیم را گرفته بودند که نشان میداد روند مذاکرات بیش از پیش وارد چالش شده است و میل و اشتیاق دو کشور برای مذاکرات دوجانبه به دلیل موانع بزرگی که پیش آمده فروکش کرده است.

سیاست یک گام به جلو یک گام به عقب

علاوه بر مسائلی که در بالا اشاره شد تحولات جدیدتری نیز طی چند هفته گذشته در ارتباط با روابط کره شمالی و آمریکا اتفاق افتاده است که با نگاهی عمیق تر به آن می‌توان به راهبرد کلی دو طرف در کوتاه مدت دست یافت.

رسانه‌های کره شمالی اواخر آبان ماه گزارش دادند که پیونگ یانگ یک سلاح راهبردی را با موفقیت آزمایش کرده است و کیم جونگ اون شخصا بر این آزمایش نظارت کرده است. آزمایش سلاح راهبردی توسط کره شمالی از این حیث اهمیت دارد که ترامپ بارها در پاسخ به انتقادات از مذاکراتش با پیونگ یانگ به توقف آزمایش‌های هسته‌ای و موشکی کره شمالی به عنوان یکی از دستاوردهایش اشاره کرده بود. اما این آزمایش همین دستاورد را نیز اکنون بر باد داده است.

 همزمان با این آزمایش، رسانه ها همچنین اعلام کردند که کره شمالی یک زندانی آمریکایی را هم به دلیل امور بشردوستانه آزاد کرده است.

خبرگزاری رویترز این اقدامات کره شمالی را متناقض خواند و نوشت که کره شمالی با این دو کار، سیگنالهای متفاوتی به واشنگتن ارسال کرده است. انجام چنین آزمایشی میتوانست روند مذاکرات که به بن بست رسیده را با چالش اساسی دیگری مواجه کند. اما به نظر می‌رسد آزادی یک تبعه آمریکایی که جزو توافقات رهبران دو کشور در سنگاپور بود نقشی متعادل کننده در این برهه ایفا کرده است.

آمریکا واکنش چندانی به این آزمایش تسلیحاتی کره شمالی نشان نداد اما اخیرا سه مقام کره شمالی را در ارتباط با نقض حقوق بشر و سانسور به لیست تحریم‌های خود اضافه کرد. این مساله نشان می‌دهد که واشنگتن نخواسته است مستقیما رویکرد خصمانه‌ای علیه کره شمالی اتخاذ کند.

ترامپ پیش از این گفته بود که من و کیم عاشق هم شده ایم و او نامه های زیبایی برای من می‌فرستد.

اتخاذ یک رویکرد خصمانه و تند از سوی واشنگتن احتمالا در تضاد با این اظهارات ترامپ بود و به همین دلیل کاخ سفید تصمیم گرفته واکنش شدیدی به این مساله نشان ندهد و منتظر اتفاقات در آینده باشد.

 دونالد ترامپ همچنین برای اینکه نشان دهد درهای مذاکره هنوز بسته نشده است هفته پیش در حساب توئیتری خود نوشت؛ افراد زیادی پرسیده‌اند در مذاکرات با کره شمالی چطور پیش می‌رویم. همیشه اینطور جواب می‌دهم که هیچ عجله نداریم. آن کشور توان شگفت‌انگیزی برای موفقیت اقتصادی چشمگیر دارد و کیم جونگ اون بهتر از هر کسی آن را می‌داند و از این فرصت برای مردمش استفاده خواهد کرد. داریم خوب پیش می‌رویم.

این درحالیست که رفتار آمریکایی‌ها بعد از دیدار تاریخی رهبران دو کشور نشان میداد که برای پیشبرد مفاد توافق بسیار هم عجله دارند و به سرعت به دنبال حصول نتایج ملموس از مذاکراتشان با پیونگ یانگ هستند. اکنون ترامپ می‌داند که مذاکرات به سد محکمی برخورد کرده است اما از سوی دیگر کار خاصی هم از دستش بر نمی‌آید بنابراین مجبور است بگوید عجله‌ای برای آن ندارد.

در آن طرف، پیونگ یانگ روز یکشنبه یک هفته بعد از اعمال تحریم‌های جدید آمریکا علیه سه مقام کره شمالی یک بیانیه صادر کرد و آمریکا را به کنار گذاشتن همیشگی طرح خلع سلاح اتمی تهدید کرد.

در بیانیه کره شمالی آمده است؛ اگر دولت آمریکا فکر می‌کند که تشدید تحریم‌ها و فشارها می‌تواند پیونگ‌یانگ را برای چشم پوشی از تسلیحات هسته‌ای خود تحت فشار بگذارد، چنین چیزی یک سوء محاسبه کلان است و مسیر خلع‌سلاح هسته‌ای در شبه جزیره کره را برای همیشه مسدود می‌کند.

با این وجود پیونگ یانگ بلافاصله تاکید کرده است که این مساله، یعنی کنار گذاشتن طرح خلع سلاح اتمی، موضوعی است که هیچ کس خواهان آن نیست.

تحلیلگران معتقدند که این بیانیه اگر چه تهدید آمیز محسوب می‌شود اما لحن آن به گونه‌ای است که نشام می‌دهد کره شمالی قصد نداشته است همه درها را به روی آمریکا و مذاکرات دوجانبه ببندد.

با همه این توصیفات، اکنون نه می‌توان گفت که مذاکرات آمریکا و کره شمالی به بن بست کامل رسیده و نه می‌توان صریحا گفت که دو کشور به زودی مجددا وارد مسیر عادی مذاکره خواهند شد. به نظر می‌رسد واشنگتن و پیونگ یانگ منتظر تحولات جدید هستند و اقدامات یکدیگر را رصد می‌کنند. اما چیزی که مشخص است و پیش از این نیز بارها بر آن تاکید شده، این است که چشم انداز این مذاکرات به دلیل اختلافات بنیادینی که وجود دارد کاملا تیره و تار است.

تسنیم